Población Económicamente Activa femenina presenta un crecimiento anual mayor que la masculina

Aproximadamente  dos de cada cinco personas que forman parte de la fuerza laboral en la región son mujeres.

El porcentaje de mujeres con un empleo informal es significativamente mayor al de los hombres, 64% frente al 50%.

(Noticias de OIT- 16 de octubre 2009) Desde el año 2001 en la mayoría de los países de América Central y República Dominicana se ha dado un crecimiento promedio anual de la Población Económicamente Activa (PEA) femenina mayor que el experimentado por los hombres, según un estudio presentado hoy en El Salvador por el Observatorio Laboral de Centroamérica y República Dominicana (OLACD); a pesar de que Centroamérica y República Dominicana tienen una fuerza laboral cercana a las 20 millones de personas, de las cuales el 61,9% son hombres y el 38,1% mujeres, lo que refleja la mayor propensión de los hombres a intervenir en el mercado de trabajo.
 
El “III Informe sobre Mercado laboral  en Centroamérica y República Dominicana” fue presentado ante autoridades  de gobierno, representantes del sector empleador y trabajador, organizaciones no gubernamentales, universitarios y medios de comunicación, entre otros sectores.  La presentación estuvo a cargo de la Sra. Victoria Marina Velázquez de Avilés, Ministra de Trabajo y Previsión Social de El Salvador; Sr. Virgilio Levaggi, Director de la Oficina Subregional de OIT para Centroamérica, Haití, Panamá y República Dominicana; Teresa Esteban, Coordinadora Técnica del Programa Regional de Formación Ocupacional e Inserción Laboral (FOIL de la Cooperación Española) y Juan Carlos Obando y Lilliana Rojas, analistas de OLACD. 

El estudio ha sido realizado por el Observatorio Laboral de Centroamérica y República Dominicana, instancia financiada por el Fondo España-SICA para el análisis de las tendencias de los mercados laborales en la subregión, que desarrolla su actividad en el marco del Programa de Formación Ocupacional e Inserción Laboral y del Consejo de Ministros de Centroamérica y República Dominicana con el objetivo de contribuir a la integración regional, como medio para vencer las restricciones al desarrollo económico y social.

La Sra. Victoria Marina Velázquez de Avilés, Ministra de Trabajo y Previsión Social de El Salvador,  manifestó “El Observatorio Laboral en estos momentos de crisis de empleo a nivel mundial se convierte en una herramienta que permite desde su análisis que el Estado ponga atención a situaciones como por ejemplo las características del desempleo, su incidencia en las mujeres, en los jóvenes, en la incapacidad de la economía para absorber a las personas que se incorporan año con año a la población en edad de trabajar; y a la vez obliga al diseño de Políticas de Estado, sobre todo de inversión social que se encuentran en paliativo en la economía de la población más afectada”.

Por su parte, el Sr. Virgilio Levaggi, Director de la Oficina Subregional de la OIT, destacó el análisis en profundidad de las brechas de género que afectan al mercado de trabajo y que puede contribuir al diseño de políticas que atiendan las necesidades diferenciadas de hombres y mujeres. “Este estudio proporciona insumos regionales que pueden contribuir con el fomento del empleo productivo y la generación de Trabajo Decente en la región.”
 
Principales Hallazgos

Según los resultados del estudio y haciendo la diferenciación por género, se observa que hay un aumento del nivel de participación de las mujeres conforme se incrementa su nivel educativo. Por ejemplo, para el promedio de la Subregión la tasa de participación de las mujeres sin educación es de 34,6%, mientras que para las mujeres con educación superior es de 69,4%.  En el caso de los hombres, este incremento corresponde solo 4 puntos porcentuales, lo que refuerza la hipótesis respecto a los requisitos para aumentar la participación de las mujeres: el de la educación y la posibilidad de descargarse de trabajo doméstico.

Estas diferencias entre hombres y mujeres se enmarcan en un contexto en el que el nivel educativo de la Subregión es muy bajo, cerca del 38,4% de la población ocupada no terminó la primaria y el 73% tiene, cuando mucho, educación media incompleta (en el caso particular de El Salvador, dos de cada 3 personas se encuentran en esta condición). El escaso nivel de educación explica porqué muchas personas experimentan sufren  desempleo y subempleo, lo cual, a su vez puede desalentar su participación en el mercado de trabajo. Esto último no sería un problema si estas personas, principalmente jóvenes, se incorporaran de nuevo al sistema educativo para mejorar su empleabilidad; no obstante, esto no ocurre en la mayoría de los casos.

Si se observan las tasas de desempleo abierto para todos los países, el 3,5% de los hombres y 4,4% de las mujeres sufren de desempleo abierto en la Subregión; es decir una diferencia menor al 1%. El Salvador presenta la única excepción, puesto que la mayor incidencia del desempleo se presenta en los hombres. De hecho, las tasas de desempleo en ellos es más del doble que la de las mujeres (8,2% y 3,7%, respectivamente). Esta situación puede obedecer al hecho de que una mayor proporción de mujeres están ocupadas en el sector informal o en puestos más precarios, de manera que, a pesar de sufrir tasas de desempleo inferiores a los hombres, ellas estarían enfrentando mayores niveles de subempleo.

Alrededor de una tercera parte de la población ocupada en 4 de los 7 países tiene un empleo en condiciones inadecuadas, ya sea porque trabajan menos horas de las que desearían (subempleados visibles) o porque a pesar de trabajar una jornada completa, ganan un salario inferior al mínimo establecido por ley (subempleados invisibles). Una variable que parece influir en la probabilidad de sufrir subempleo visible es el sexo de la persona trabajadora; puesto que, por lo general, una mayor proporción de mujeres con jornadas de trabajo inferior al mínimo establecido expresan su deseo de laborar más horas.

Por otro lado, existe un alto porcentaje de personas involucradas en actividades informales (aproximadamente un 60% de la mano de obra). La categoría ocupacional predominante en la Subregión es la de cuenta propia, prácticamente una de cada tres personas ocupadas trabaja de manera independiente. Asimismo, en promedio se observa ligeramente un mayor grado de informalidad entre los trabajos que realizan las mujeres. Sin embargo, en algunos países el porcentaje de mujeres con un empleo informal es significativamente mayor al de los hombres.
 
Discurso del Sr. Virgilio Levaggi, Director de la OIT para Centroamérica, Haití, Panamá y República Dominicana, en la presentación del III Informe sobre Mercado laboral  en Centroamérica y República Dominicana.