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Boletín del Trabajo 4
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lunes, 21 de abril de 2008 |
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Día del Trabajo
Tiempos de piratas y esclavos
Por Virgilio Levaggi,
Director de la OIT para Centroamérica, Haití, Panamá y República Dominicana
Este año se cumple la primera década de la Declaración de los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo de la OIT (1998). Entre ellos destaca el combate contra la esclavitud como pauta civilizatoria pues ella constituye una grave violación de los derechos humanos y una restricción de la libertad personal.
A principios del siglo XXI hay más esclavitud que en ningún otro momento de la historia, según la edición -en español- de la revista "Foreign Policy", de este mes.
En su Convenio 29 (del año 1930), la OIT define como trabajo forzoso «todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente». En 1957 la OIT sancionó otro Convenio (105) sobre la abolición del trabajo forzoso.
La OIT estima que son víctimas del trabajo forzoso al menos 12,3 millones de personas en todo el mundo, de las cuales 9,8 millones son explotadas por particulares o empresas privadas, y más de 2,4 millones son víctimas del trabajo forzoso como consecuencia de la trata de personas. Los 2,5 millones restantes se ven obligadas a trabajar para el Estado o para grupos militares rebeldes. Se estima que los menores de 18 años representan entre el 40 y el 50 por ciento de todos los trabajadores forzosos. Las mujeres y las niñas representan casi la totalidad de las víctimas de la explotación sexual con fines comerciales y el 56 por ciento de las víctimas de explotación económica forzosa. El mayor número de trabajadores forzosos se encuentra en la región de Asia y el Pacífico. Casi un millón trescientos mil personas trabajan forzadamente en América Latina y el Caribe.
La esclavitud no desapareció el siglo pasado, hoy –en Haití- se puede conseguir un esclavo por 50 dólares, según la investigación de Benjamin Skinner. El señala que hay 300 mil haitianos menores de edad que viven en régimen de esclavitud en su propio país. El tráfico de personas es una de las más grandes vergüenzas de la sociedad globalizada en la que nos toca vivir.
Como lo ha señalado el Director-General de la OIT, "el trabajo forzoso representa la otra cara de la globalización, una que le niega a las personas sus derechos fundamentales y su dignidad". El destacó que "para lograr una globalización justa y un trabajo decente para todos, es esencial erradicar el trabajo forzoso".
Quizás Ud. lector siguió los avatares de la embarcación española "Playa de Bakio" recientemente secuestrada en aguas somalíes. Se trata de una historia de piratas contemporáneos cuando creíamos que ellos y la esclavitud eran parte de un pasado superado por el género humano.
Estimado lector no creo que Ud. haya leído una noticia que apareció, antes de terminar abril, en la prensa española cuando se anunciaba el pronto retorno de la tripulación del "Playa de Bakio" a sus hogares: 3 mil portugueses fueron esclavizados en la vendimia española.
28 personas, la mayoría portugueses, actuaban como auténticos esclavizadores del siglo XXI. Sus víctimas eran habitantes de barrios marginales de la ciudad de Oporto, principalmente integrantes de familias desestructuradas, analfabetos y adictos a las drogas y alcohol. Los tratantes de personas se quedaban, a través de diferentes estratagemas, con los 700 euros que recibían estos esclavos contemporáneos por el trabajo que realizaban en La Rioja. También hay historias como estas en el sur de la civilizada Italia.
La promoción del trabajo decente es una causa plenamente vigente cuando se han retomado prácticas atentatorias de la dignidad humana que se creían superadas y resulta central para la plena vigencia de los derechos humanos en la globalización.
Artículo publicado el 1° de mayo en:
El Heraldo de Honduras, La Prensa de Panamá y La Nación de Costa Rica
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martes, 22 de abril de 2008 |
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Juventud y empleo: factor decisivo para el desarrollo
 A principios de abril se celebró en San Salvador, un Seminario titulado "Juventud y Desarrollo", como preparativo para la XVIII Cumbre Iberoamericana, que se celebrará en octubre, en ese país. El Seminario se desarrolló en distintas mesas de discusión, cada una de las cuales, se centró en un tema relacionado con la Juventud. El tema del trabajo ocupó la Mesa "Empleo y formación del Empleo", en ésta se presentaron los aspectos más trascendentales del tema, iniciando el análisis con una presentación general, por parte del señor Virgilio Levaggi, Director de la Oficina Subregional de la OIT.
En este evento participaron representantes de gobiernos y organismos internacionales, junto con académicos, miembros de asociaciones y movimientos juveniles. Se estudiaron los múltiples desafíos que enfrentan los jóvenes y entre ellos se destacó el empleo. Según el Informe de la OIT "Trabajo Decente y Juventud: América Latina" existen 10 millones de jóvenes desempleados, 22 millones de jóvenes que no estudian ni trabajan y más de 30 millones que trabajan en la informalidad o en condiciones precarias. Para garantizar un desarrollo de la región es importante la creación de condiciones para que los jóvenes accedan a empleos productivos y poder así avanzar en el trabajo decente.
Los participantes coincidieron en que el empleo es la principal preocupación de los jóvenes en Iberoamérica, y las encuestas y los estudios más recientes relacionados con la población juvenil así lo confirman. Esta preocupación se refiere a un empleo digno que suponga una oportunidad de independencia y libertad.
Otro gran desafío detectado reside en el aprovechamiento de la creatividad y de la capacidad transformadora y emprendedora de los jóvenes. En América Latina conviene reinventar el concepto de la pequeña empresa como motor de la generación de empleo; para ello, la educación deberá incursionar en la generación de procesos productivos, estimulando a la población joven a través de programas educativos, tanto en los ámbitos formales como no formales.
Una de las principales propuestas subraya que el empleo debe ser abordado como un derecho humano de la población joven, indicando la necesidad de establecer pactos intergeneracionales que garanticen este derecho en el tiempo.
El fortalecimiento y garantía de implementación de los marcos jurídicos nacionales en materia de empleo es importante, especialmente de aquellas normas que garanticen su generación y la no discriminación en el acceso al mercado laboral.
Es esencial que existan políticas públicas, participativas en su formulación e implementación, que procuren de forma deliberada la generación de empleo decente para la población joven. De igual manera, es relevante la necesidad de un sistema de salud y seguridad social específico para los jóvenes que trabajan de forma independiente. Existen estimaciones financieras de la OIT que señalan que esto podría significar una inversión de 3 y 4 dólares mensuales por joven.
El empleo es un factor decisivo para el desarrollo de los jóvenes y con ellos el de la Región. Una propuesta de trabajo destacada fue el desarrollo de programas nacionales y subregionales que fomenten el empleo de calidad para los jóvenes, apoyándose en la experiencia y la actividad de los organismos especializados en el tema.
Para garantizar un desarrollo de la región es importante la creación de las condiciones para que los jóvenes accedan a empleos productivos y poder así avanzar en el Trabajo Decente.
Las ideas y propuestas del Seminario servirán de insumo a lo largo del proceso, que culminará en la XVIII Cumbre Iberoamericana en octubre próximo. Una de las principales conclusiones del Seminario señala la necesidad de propuestas que apunten a mejorar la protección social de los y las jóvenes y asegurar que la educación les permita acceder al empleo, al tiempo que refuercen el ejercicio de las oportunidades y el desarrollo de un sentido de pertenencia y de confianza en sí mismos, en los demás y en el futuro.
Conozca más:
Informe de la OIT "Trabajo Decente y Juventud: América Latina"
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martes, 22 de abril de 2008 |
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Formación profesional: necesidades y tendencias para la microempresa en Centroamérica y República Dominicana
En Centroamérica y República Dominicana,  los dueños de microempresas son capaces de señalar con claridad los problemas del entorno que les restan competitividad, pero les resulta más difícil detallar los problemas asociados a sus propias competencias. Cuando existe un reconocimiento de las limitaciones internas para su propio crecimiento, la capacitación o formación empresarial surge como factor importante. Sin embargo, por lo general, la formación no es considerada urgente por los microempresarios, ya que éstos tienen como prioridad resolver sus problemas de corto plazo (como las escasas ventas, el pago de los salarios, entre otros).
Estas relevantes conclusiones son producto de la primera parte del estudio "Necesidades y Tendencias de Capacitación para la Microempresa en Centroamérica y República Dominicana", que realizó el Observatorio Regional del Mercado Laboral. Los principales resultados que se ofrecen, surgen de la síntesis de varias sesiones grupales que se realizaron en cada uno de los países de la subregión, y las cuales permitieron identificar de manera general las características que diferencian a las microempresas de acumulación de las microempresas de subsistencia y sus prioridades de formación.
A pesar de que la formación no es una prioridad para estos individuos, resaltó en el estudio, un grupo con experiencia constante en formación. Este muestra dos tendencias, por un lado están los empresarios que buscan capacitarse por interés propio (generalmente son las personas con mayor nivel educativo y los ubicados en sectores de mayor complejidad) y por otro lado, están aquellos que lo hacen como respuesta a las demandas de su sector, como por ejemplo, el de la industria alimentaria.
Adicionalmente, se descubrió que pueden existir asociaciones entre proveedores y microempresarios como mecanismo de formación; un ejemplo de esta relación son los establecimientos de belleza, donde los proveedores desean difundir sus productos por medio de la capacitación a sus clientes. Así, en este caso, la formación sirve como medio y fin de intereses asociados.
En lo que respecta al diseño de los programas de apoyo y formación, los dueños de microempresas en la Subregión consideran que éstos pueden ser mejorados sustancialmente si: los temas que abordan son relevantes para su práctica, los precios de éstos son accesibles, si se ofrecen en horarios viables a su disponibilidad de tiempo y, preferiblemente, si son impartidos por otros microempresarios, quienes pueden conocer mejor sus necesidades. Además, expresaron que los programas de formación deben contener técnicas de enseñanza teórico-prácticas y deben ser dirigidos a empresarios de una misma rama y con niveles educativos similares.
Es importante destacar, que este estudio comprende además, el resultado de las encuestas realizadas en cada uno de los países de la subregión, las cuales serán presentadas en el documento final, a ser publicado próximamente.
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martes, 22 de abril de 2008 |
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 La libertad de asociación y la libertad sindical en la práctica: lecciones extraídas
La libertad sindical y la libertad de asociación son un derecho humano fundamental que, junto con el derecho de negociación colectiva, representa un valor medular de la OIT. Los derechos de sindicación y de negociación colectiva permiten promover la democracia, una buena gobernanza del mercado del trabajo y unas condiciones laborales decorosas.
Todos los trabajadores y empleadores tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes y de afiliarse a ellas, con objeto de promover y defender sus respectivos intereses y de celebrar negociaciones colectivas con la otra parte, libremente y sin injerencia de unas con respecto a otras ni intromisión del Estado.
Este Informe global ofrece una panorámica de la aplicación y el cumplimiento efectivo de los principios y derechos universales relativos a la libertad de asociación, la libertad sindical y la negociación colectiva, en unas fechas que coinciden con el décimo aniversario de la adopción de la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento, y con el sexagésimo aniversario de la adopción del Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87).
Se plantea que la única manera de lograr el objetivo de la OIT consiste en un trabajo decente para todas las mujeres y hombres en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana, y que éstos tengan la posibilidad de expresarse sobre lo que esos conceptos significan para ellos. La libertad sindical y de asociación, y el derecho de sindicación y de negociación colectiva son derechos humanos fundamentales, cuyo ejercicio tiene gran trascendencia en las condiciones de trabajo y de vida, así como en el desarrollo y la progresión de los sistemas económicos y sociales.
Informe completo (1.232 Kb)
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martes, 22 de abril de 2008 |
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Desde 2004 en la Subregión trabaja la RED de las Instituciones de Formación Profesional, un esfuerzo que ha establecido programas de cooperación e intercambio técnico con el fin de optimizar la formación profesional en nuestros países. Mario Hugo Rosal, especialista de la Oficina Subregional en Formación Profesional, nos presenta la RED, desde sus antecedentes hasta su evolución y logros.
La Red de Instituciones de Formación Profesional de Centroamericana, Panamá, República Dominicana y Haití. 
La RED de las instituciones de formación profesional (IFPs) de la Subregión, fue creada en el 2004, con la intención de trabajar de manera conjunta, establecer programas de cooperación e intercambio técnico, así como crear un mecanismo de cooperación horizontal y técnica en Formación Profesional entre sus miembros.
Otra intención para la creación de la RED fue: intensificar el trabajo conjunto que las IFPs desarrollaban con la OIT, a través de la Oficina Subregional (OSR) de la OIT de San José y de CINTERFOR/OIT. Para tales efectos la RED se interesó desde sus inicios en promover y facilitar las reuniones necesarias para facilitar el intercambio técnico, la aprobación y seguimiento de los planes acordados, así como la designación por cada institución de un enlace para dar apoyo y seguimiento a las actividades acordadas.
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martes, 22 de abril de 2008 |
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¿Qué son los Programas Nacionales de Trabajo Decente?
El trabajo decente resume las aspiraciones de las personas en su vida laboral, aspiraciones en relación a oportunidades e ingresos; derechos, voz y reconocimiento; estabilidad familiar y desarrollo personal; justicia e igualdad de género. Las diversas dimensiones del trabajo decente son pilares de la paz en las comunidades y en la sociedad. El trabajo decente refleja las preocupaciones de gobiernos, trabajadores y empleadores, que dan a la OIT su singular identidad tripartita.
El trabajo decente puede ser sintetizado en cuatro objetivos estratégicos: principios y derechos fundamentales en el trabajo y normas laborales internacionales; oportunidades de empleo e ingresos; protección y seguridad social; y diálogo social y tripartismo. Estos objetivos tienen validez para todos los trabajadores, mujeres y hombres, en la economía formal e informal, en trabajos asalariados o autónomos; en el campo, industria y oficina; en sus casas o en la comunidad.
El apoyo de la OIT a los países miembros para alcanzar los objetivos de Trabajo Decente debe ser preparado y aplicado dentro de estrategias de duración determinada y con recursos, llamados Programas de Trabajo Decente por País (PTDP). El núcleo de los programas de Trabajo Decente varía de país en país, reflejando los diversos recursos, prioridades y necesidades nacionales.
Estos programas han sido establecidos como el principal vehículo para el apoyo de la OIT a los países. Promueven el Trabajo Decente como elemento clave de las estrategias de desarrollo nacionales al mismo tiempo que organizan la cooperación de la OIT al servicio de los mandantes en un marco de trabajo basado en resultados.
Los Programas son desarrollados por los mandantes de la OIT, quienes definen las prioridades y las metas dentro de los marcos de desarrollo nacional. Actualmente, en la subregión cuatro países ya cuentan con Programas Nacionales de Trabajo Decente: El Salvador, Honduras, Panamá y República Dominicana.
Conozca más en el libro "Demoracia y Trabajo Decente en América Latina" y en la página sobre Trabajo Decente de la Oficina Subregional.
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martes, 22 de abril de 2008 |
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28 de abril: Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo
 Eventos y actividades a nivel mundial para movilizar a trabajadores, empleadores y gobiernos en torno a la gestión del riesgo en el medio laboral
El mundo laboral celebró este año el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo en medio de un nuevo llamado de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) para gestionar el riesgo en el entorno laboral y reducir  tanto el lastre humano como económico que acarrean los accidentes y las afecciones de salud relacionadas con el trabajo.
En un nuevo informe publicado en ocasión del Día Mundial, titulado “Mi vida, mi trabajo, mi vida en seguridad: Gestión del riesgo en el medio laboral”, la OIT enumera una serie de técnicas de gestión de riesgos que identifican, anticipan y evalúan los peligros y los riesgos, y prevén la adopción de medidas para controlar y reducir los mismos. |
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miércoles, 23 de abril de 2008 |
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1° de Mayo: Día Internacional del Trabajo
El 1° de Mayo es el Día Internacional del Trabajo, un día en que se conmemora un momento de convulsión social a fines del sigo XIX, cuando obreros en países industrializados protestaron para mejorar las condiciones de trabajo, aumentar el salario y establecer una jornada de 8 horas. Estas acciones fueron reprimidas con la fuerza. Las demandas de quienes lucharon en aquel tiempo se manifiestan en el preámbulo de la Constitución original de la OIT y aun hoy están presentes.
Normas Internacionales de Trabajo sobre Libertad Sindical, Negociación Colectiva y Relaciones Industriales
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miércoles, 23 de abril de 2008 |
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Fuentes de Información
LABORDOC proporciona referencias a una amplia gama de publicaciones impresas y electrónicas, incluyendo artículos, de diferentes países alrededor del mundo, sobre todos los aspectos del trabajo, formas de vida sostenible y temas de desarrollo económico y social relacionados con el trabajo y los derechos humanos. Labordoc proporciona un número creciente de enlaces a publicaciones disponibles en el Internet.
Guía para el uso de LABORDOC |
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miércoles, 23 de abril de 2008 |
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El Sindicalismo en América Central: desafíos del futuro a la luz de su memoria histórica
 La más reciente publicación de la OIT, escrita por Juan Manuel Sepulveda M. y Patricio Frias.
La Guía podría permitir la profundización de un proceso que haga más cercano el ideal de contar, tanto en cada país como en la región, con una Central Sindical fuerte, que concentre las labores de capacitación, de difusión, de diagnósticos, de recepción de sugerencias y demandas. Una gran instancia que elabore propuestas, que interactúe con los empleadores y con las autoridades nacionales y regionales y que enfrente los problemas en esos ámbitos geográficos con una actitud proactiva y con propuestas positivas. Una instancia que multiplique y potencie los aportes de cada una de sus organizaciones integrantes y que pueda ser el interlocutor válido de las distintas autoridades y de los otros actores sociales.
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Panorama Laboral 2007
 La tasa de desempleo urbano bajó por quinto año consecutivo en América Latina y el Caribe durante 2007 y existe la posibilidad de mantener la tendencia en 2008, aunque dependerá de la forma en que las previsiones de crecimiento sean afectadas por la volatilidad de la economía internacional, dijo hoy la Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe.
Se indica que el desempleo urbano en la región registró una tasa de 8.5% en los primeros tres trimestres de 2007 para 15 países de la región, por debajo del 9.1% en el mismo período de 2006.
Resumen / Texto completo del Panorama Laboral 2007 |
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Tendencias Mundiales del Empleo
La OIT pronostica que las turbulencias de la economía internacional podrían dejar sin empleo a 5 millones de personas en 2008 
Las turbulencias de la economía internacional por la crisis en los mercados de crédito y el aumento en los precios petroleros podrían aumentar en 5 millones el número de personas desempleadas en el mundo en 2008, dijo hoy la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) al presentar la nueva edición del informe anual de Tendencias Mundiales del Empleo.
La nueva proyección para 2008 contrasta con la situación de 2007, cuando un sólido crecimiento económico de más de 5 por ciento generó una estabilización de los mercados laborales, con más gente empleada, un aumento neto de 45 millones de puestos de trabajo, y sólo un leve aumento en el número de desempleados, que son 189,9 millones de personas en todo el mundo. |
Aumenta el número de mujeres en la fuerza labor al, pero más de la mitad de las trabajadoras tienen empleos vulnerables
El número de mujeres que participan en los mercados laborales del mundo es el más alto en la historia, pero estas trabajadoras están más expuestas que los hombres a tener empleos de baja productividad, mal pagados y vulnerables, sin protección social ni derechos, destacó un informe difundido hoy por la Oficina Internacional del Trabajo (OIT).
El número de mujeres con empleo aumentó en 200 millones durante la última década hasta alcanzar los 1.200 millones en 2007, frente a 1.800 millones de hombres. Pero en el mismo lapso también aumentó el número de mujeres desempleadas, de 70,2 a 81,6 millones. | |
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